تخطط الولايات المتحدة لتقسيم غزة على المدى الطويل إلى “منطقة خضراء” تحت السيطرة العسكرية الإسرائيلية والدولية، حيث تبدأ عملية إعادة الإعمار، و”منطقة حمراء” تترك في حالة خراب.
ستنتشر قوات أجنبية في البداية جنباً إلى جنب مع جنود الاحتلال الاسرائليين في شرق غزة ، مما يترك القطاع المدمر مقسماً بواسطة “الخط الأصفر” الذي تسيطر عليه إسرائيل حالياً، وفقاً لوثائق التخطيط العسكري الأميركي التي اطلعت عليها صحيفة الغارديان ومصادر مطلعة على الخطط الأميركية.
قال مسؤول أمريكي، طلب عدم الكشف عن هويته: “من الناحية المثالية، يُفضّل أن يكون كل شيء متكاملًا، أليس كذلك؟ لكن هذا طموح”. وأضاف: “سيستغرق الأمر بعض الوقت. ولن يكون سهلاً”.
وتثير الخطط العسكرية الأميركية تساؤلات جدية حول التزام واشنطن بتحويل وقف إطلاق النار الذي أُعلن عنه الشهر الماضي إلى تسوية سياسية دائمة مع حكم فلسطيني في جميع أنحاء غزة، وهو ما وعد به دونالد ترامب.
لقد كانت الخطط الخاصة بمستقبل غزة تتغير بمعدل مذهل، مما يعكس نهجا فوضويا مرتجلا لحل أحد أكثر الصراعات تعقيدا وصعوبة في العالم وتوفير المساعدات بما في ذلك الغذاء والمأوى لمليوني فلسطيني.
وبعد أسابيع من الترويج لإعادة الإعمار من خلال إقامة مخيمات مسيجة لمجموعات صغيرة من الفلسطينيين، يشار إليها باسم “المجتمعات الآمنة البديلة”، تم إسقاط هذه الخطط هذا الأسبوع، بحسب المسؤول الأميركي.
قال المسؤول الأمريكي: “هذه لمحة سريعة عن فكرة طُرحت في وقتٍ ما. وقد تجاوزوها بالفعل”.
وقالت المنظمات الإنسانية التي أثارت مرارا وتكرارا مخاوف كبيرة بشأن نموذج مركز المساعدة الإنسانية يوم الجمعة إنها لم يتم إخطارها بعد بتغيير الخطط.
وبدون خطة قابلة للتنفيذ لنشر قوة دولية لحفظ السلام، وانسحاب القوات الإسرائيلية، وإعادة الإعمار على نطاق واسع، فإن غزة معرضة لخطر الانزلاق إلى حالة من الغموض بعد عامين من الحرب المدمرة.
وحذر الوسطاء من وضع “ليس حرباً ولكنه ليس سلاماً” في غزة المقسمة، مع الهجمات الإسرائيلية المنتظمة، والاحتلال الراسخ، وعدم وجود حكم ذاتي فلسطيني، وإعادة بناء محدودة للمنازل والمجتمعات الفلسطينية.
يُشكّل إنشاء قوة دولية للاستقرار أساس “خطة السلام” التي وضعها ترامب والمكونة من عشرين نقطة. وتأمل الولايات المتحدة أن يُقرّ مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة مشروع قرار يُعطي القوة تفويضًا رسميًا مطلع الأسبوع المقبل، وتتوقع صدور تفاصيل دقيقة حول التزامات القوات لاحقًا.
قال المسؤول الأمريكي: “الخطوة الأولى هي الحصول على [القرار]”. وأضاف: “لن تُقدّم الدول التزاماتٍ حازمةً إلا بعد الاطلاع على الصياغة التي تمّ إقرارها”.
استبعد ترامب نشر أي جنود أمريكيين على الأرض لتمهيد الطريق لانسحاب إسرائيلي، أو تمويل إعادة الإعمار. وقال مصدر دبلوماسي: “لقد كانت الولايات المتحدة واضحة تمامًا في رغبتها في وضع الرؤية لا دفع ثمنها”.
وفي وقت سابق من هذا الشهر، وضعت القيادة العسكرية الأميركية الإقليمية المركزية خططا لوضع قوات أوروبية – بما في ذلك مئات الجنود البريطانيين والفرنسيين والألمان – في قلب قوة الأمن العراقية، بحسب ما أظهرت وثائق اطلعت عليها صحيفة الغارديان.
ويشمل ذلك ما يصل إلى 1500 جندي مشاة من المملكة المتحدة، يتمتعون بخبرات تشمل التخلص من القنابل والمساعدين الطبيين العسكريين، وما يصل إلى 1000 جندي فرنسي لتغطية تطهير الطرق والأمن.
وكانت الولايات المتحدة تريد أيضًا قوات من ألمانيا وهولندا ودول الشمال الأوروبي للتعامل مع المستشفيات الميدانية والخدمات اللوجستية والاستخبارات.
وصف أحد المصادر هذه الخطط بأنها “وهمية”. فبعد مهمات طويلة في العراق وأفغانستان، قلّما يرغب القادة الأوروبيون في المخاطرة بأرواح جنودهم في غزة، رغم تعهدهم بتقديم دعم آخر. إيطاليا وحدها هي من عرضت المساهمة بقوات.
وكانت الوثائق تحمل علامة “غير سرية”، مما يشير إلى أن الولايات المتحدة لم تعتبر الخطط العسكرية حساسة للغاية، ويبدو أنها اصطدمت بالواقع في غضون أيام.
وقال مسؤول أميركي إن الأرقام الواردة في الوثائق تحتوي على “الكثير من عدم الدقة”، وإن واشنطن لا تتوقع أن تشكل القوات الأوروبية جوهر قوات الأمن الإسرائيلية، مضيفا أن التخطيط لغزة يتحرك بسرعة.
أقرّ المسؤول الأمريكي قائلاً: “إنها ديناميكية للغاية، ومتغيرة باستمرار. قلة فقط من الناس يفهمون هذا الأمر ويديرونه بأنفسهم”.
وقد تم إدراج الأردن كمساهم محتمل بمئات من قوات المشاة الخفيفة وما يصل إلى 3000 ضابط شرطة، على الرغم من أن الملك عبد الله استبعد صراحة إرسال قوات لأن بلاده “قريبة للغاية سياسيا” من غزة.
اعتبارًا من يوم الخميس، كان الجيش الأمريكي يتوقع مساهمات أساسية من مجموعة واسعة وسخية توصف بأنها “حلف شمال الأطلسي والشركاء”، والتي شملت دولًا في جميع أنحاء أوروبا وآسيا والشرق الأوسط.
ينص “مفهوم عمل” أمريكي لقوات الأمن العراقية على أن القوات ستخدم في “المنطقة الخضراء” فقط. وتعتزم الولايات المتحدة نشر قواتها “بدءًا بعدد محدود” في منطقة محدودة ببضع مئات من الجنود، ثم التوسع تدريجيًا ليصل قوامها إلى 20 ألف جندي في جميع أنحاء المنطقة.
لن تعمل على الجانب الغربي من “الخط الأصفر”، حيث تعيد حماس فرض سيطرتها. وقال المسؤول الأمريكي: “لن تغادروا [المنطقة الخضراء]”.
وتتضمن وثيقة أخرى خططاً لنشر جنود أجانب في المعابر على طول خط السيطرة بعد “الاندماج” مع القوات الإسرائيلية المتمركزة على طوله، وهي المهمة التي من المرجح أن تثير قلق الدول المساهمة المحتملة بالقوات.
إنهم يخشون الوقوع في مرمى نيران حماس والجنود الإسرائيليين، وعادةً ما تكون الحدود بؤر اشتعال محتملة. كما يخشون فتح الطريق أمام اتهاماتٍ لقوات الأمن الإسرائيلية بدعم الاحتلال الإسرائيلي المستمر لغزة.
وتنص الخطة على أن الجيش الإسرائيلي سوف “يدرس شروط الانسحاب” في مرحلة لاحقة عندما يستقر الأمن الدولي، دون تحديد أي جدول زمني.
وقال المسؤول الأميركي إن توحيد غزة هو جزء من عملية “تحريكها نحو الاستقرار والسلام الدائم والانتقال إلى الحكم المدني”، لكنه أضاف أنه من المستحيل تحديد موعد حدوث ذلك.
تصف خطة ترامب المكونة من عشرين نقطة قوة شرطة فلسطينية جديدة بأنها “الحل الأمني الداخلي طويل الأمد” لغزة، إلا أن المخططين الأمريكيين لم يُسندوا إليها سوى دور محدود. وتنص الخطة على تجنيد 200 شرطي في البداية، على أن يرتفع العدد على مدار عام ليصل إلى قوة تتراوح بين 3000 و4000 شرطي، أي ما يعادل خُمس العدد المخطط له من قوات الأمن.
إعادة الإعمار
ويرى المخططون العسكريون الأميركيون أيضاً أن إعادة الإعمار داخل “المنطقة الخضراء” تشكل جزءاً من مسار غامض لإعادة توحيد غزة من خلال إقناع المدنيين الفلسطينيين بالتحرك عبر خط السيطرة الإسرائيلية.
قال المسؤول الأمريكي: “مع تقدم الأمور وتهيئة الظروف لإحراز تقدم ملموس في إعادة الإعمار، سيبدأ المدنيون الغزيون النازحون إلى هناك بالازدهار. سيقول الناس: “نريد ذلك”، وهكذا تتطور الأمور في هذا الاتجاه. لا أحد يتحدث عن عملية عسكرية لفرض ذلك”.
ولكن حتى تحديد “منطقة خضراء” في غزة قد يثير مقارنات مع العراق وأفغانستان، حيث أصبحت العبارة مرادفة للإخفاقات العسكرية الأميركية.
وفي بغداد وكابول، كانت المناطق الخضراء عبارة عن جيوب محاطة بحواجز خرسانية مضادة للانفجارات، حيث تراجعت القوات الغربية وحلفاؤها المحليون هرباً من العنف الذي أطلقته مهمتهم في المجتمعات المحيطة بهم.
إن الخطة الرامية إلى استخدام المساعدات لإغراء سكان غزة للانتقال إلى منطقة خاضعة للسيطرة الإسرائيلية، بعد عامين من الحرب التي اعتبرتها لجنة تابعة للأمم المتحدة إبادة جماعية، تحمل أصداء سياسات أميركية كارثية أخرى من تلك الصراعات.
قبل نحو عقد من سيطرة طالبان على كابول، زعمت الولايات المتحدة أنها تسعى إلى جلب “حكومة مُقسّمة” إلى جنوب هلمند لكسب تأييد المدنيين. وظلّت الولاية معقلاً للمتمردين.
تلتزم خطة ترامب، المكونة من عشرين نقطة، بنزع سلاح الفصائل الفلسطينية في غزة، وانسحاب إسرائيلي في نهاية المطاف إلى “محيط أمني” يُقام على أراضٍ فلسطينية. وستُيسّر قوات الأمن الإسرائيلية هذا الأمر، مما يسمح ببدء إعادة الإعمار “لصالح سكان غزة”.
إن الحاجة إلى إعادة الإعمار ملحة، حيث تضرر أو دمر أكثر من 80% من المباني في غزة خلال الحرب، بما في ذلك جميع المدارس والمستشفيات تقريباً، وفقاً لبيانات الأمم المتحدة.
بعد مرور أكثر من شهر على وقف إطلاق النار، لا تزال إسرائيل تفرض قيوداً على شحنات المساعدات إلى غزة، بما في ذلك حظر دخول المواد الأساسية، مثل أعمدة الخيام، التي تصنفها على أنها “مواد مزدوجة الاستخدام” لأنها تقول إنها قد تستعمل لأغراض عسكرية.
ينتظر قرابة مليون ونصف فلسطيني الحصول على مساعدات إيواء طارئة، بينما يعيش مئات الآلاف في خيام محرومين من الخدمات الأساسية كالمياه النظيفة. ويتكدس معظم السكان – أكثر من مليوني شخص – في المنطقة الحمراء، وهي شريط ساحلي يغطي أقل من نصف مساحة غزة.